近日,省政府办公厅印发《河南省中医药振兴发展实施方案》(以下简称《实施方案》),加大对中医药发展的支持和促进力度,推动中医药振兴发展和健康河南建设。
南阳医圣文化园
目标:到2025年,中医药强省建设取得积极成效
2021年5月,习近平总书记在河南南阳考察调研时强调,要做好守正创新、传承发展工作,积极推进中医药科研和创新。
今年2月,国家出台了《中医药振兴发展重大工程实施方案》,确定了振兴中医药的重点工程和方向。《河南省“十四五”中医药发展规划》也明确了河南“十四五”期间中医药发展要干的大事儿。
“截至2022年年底,河南共有注册登记中医医院630家,全省中医医院开放床位10.79万张,医疗资源规模位居全国首位。”省卫生健康委相关负责人说,“目前,河南中医药发展环境持续优化,发展质量和效益不断提升,公立医院绩效考核稳居全国前列,人民群众对中医药的认知、认同和满意度明显提升。”
《实施方案》提出,力争到2025年,河南中医药服务体系更加完善,中医药防病治病水平明显提升,中西医结合服务能力显著增强,中医药科技创新能力显著提高,高素质中医药人才队伍逐步壮大,中药质量不断提升,中医药文化更加繁荣,中医药国际合作更加深入,符合中医药特点的行业管理体制机制和政策体系不断完善,中医药强省建设取得积极成效。
11月7日,温县黄河街道下石井村农民在采收怀菊花。近年来,温县因地制宜优化农业产业结构,引导农民发展“四大怀药”等中药材种植,助力乡村振兴。
优化中医药服务体系 让居民在家门口有“医靠”
身体不舒服时,打个电话、发个微信,自己的“家庭中医师”会立马回应;想吃中药调理,在村里问诊,县级医院的专家完成审核配送……这些中医药服务,已经在南阳成为现实。
据南阳市中医药发展局党组书记、局长崔书克介绍,南阳市依托“万名中医师家庭签约服务”这一创新举措,优质医疗资源得以下沉,中医药服务走进千家万户。“又方便效果还好,还能医保报销。”在唐河县医共体总医院源潭分院,村民刘仁英在接受该院中医师的推拿手法治疗时告诉记者。
如何建设优质高效完善的中医药服务体系,让广大居民在家门口就有“医靠”?《实施方案》提出,河南将实现市、县级政府(不含市辖区)举办中医医院全覆盖,不断增加优质医疗资源供给,持续提升基层中医药服务能力。
同时,提升中医治未病服务能力,实施重点人群中医药健康促进项目,做好儿童、青少年近视、肥胖、脊柱侧弯等中医药干预工作,开展医疗机构小儿推拿培训、妇幼健康中医适宜技术推广试点工作。充分发挥中医药在老年人慢性病、重大疑难疾病治疗和疾病康复中的优势,持续增加中医药老年健康服务供给。
严控中药材品质 让道地药材更“地道”
振兴中医药,中药材是基础。《实施方案》明确,围绕中药种植、生产、使用全过程,河南将推动中药质量提升及产业促进工程。
《实施方案》提出,每年认定10个道地药材良种繁育基地,并建设珍稀濒危中药材野生抚育、人工繁育基地。加快完善中药材生产技术规范,深入开展中药材生产技术服务指导,在道地药材产区认定20个道地药材规范化种植示范基地,积极推行按标准生产。
制定完善豫产道地药材质量标准、炮制规范,建设中药炮制技术传承基地,挖掘与传承中药炮制理论和技术。支持规模以上企业开展中药材产地趁鲜加工。
加强道地药材产区规划,发布《河南省道地药材目录》,引导中药材生产向丘陵山区集中。着力培育以龙头企业为主导的中医药产业链群,推进豫产药材在中药、药食同源产品、中药衍生产品等方面的研发应用。
河南中医药博物馆医史馆
建设省中医药博物馆 弘扬中医药文化
如何大力弘扬中医药文化?《实施方案》提出,谋划建设省中医药博物馆,加快南阳张仲景医圣文化园建设,鼓励有条件的地方建设中医药类博物馆、展览馆和服务体验区。推动建设一批中医药主题文化园,推出一批精品中医药展览,开发一批具有鲜明中医药特色的文化创意产品,广泛开展中医药文化主题活动。
“中医来夜市摆摊,让人耳目一新,散步的同时还增长了不少医药文化知识。”在卢氏县城中心的卢园中心广场,市民俞丽对记者说。该县的“中医药文化夜市”深受市民欢迎,医生现场义诊、讲解中医知识,群众体验中医理疗、购买中药饮片,现场火爆堪比物交会。
“我们希望将中医药文化夜市做成振兴中医、发展产业、惠及民生的品牌。”卢氏县中医院医共体党委书记符永卫说。
弘扬中医药文化的同时,河南将不断提升中医药的国际认可度和影响力。省卫生健康委相关负责人表示,下一步将推进中医药开放发展平台建设,鼓励社会力量建设一批高质量中医药海外中心。建立与国内外高校、科研机构和医疗机构的交流合作机制。发挥南阳市张仲景博物馆国家中医药服务出口基地作用,提升“仲景文化”品牌在海内外影响力,积极推动中医药参与重大传染病防控国际合作,鼓励企业开展抗疫类中药产品海外注册和应用。
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