近年来，洛阳市依托洛阳历史文化保护利用发展集团（简称“洛阳文保集团”）通过“两权分离”改革管理运营隋唐洛阳城国家遗址公园，推动大遗址保护与城市更新、乡村振兴、文化旅游相结合，为洛阳文旅融合发展注入新活力。
“两权分离”，激发文物保护新动力
五都荟洛，一眼千年。
沿洛河密集分布的五大都城遗址，是洛阳独有的城市标签，更是河洛大地最具价值的宝贵文化遗产。
其中，隋唐洛阳城先后作为隋、唐、五代、北宋的都城或西京，历时530年之久，是中国古代沿用时间最长的都城，也是我国现存隋唐时期保存较为完整的大型古代城市遗址。和其他古代大型城址不同的是，隋唐洛阳城位于现在的洛阳城市核心区，矛盾问题多，保护难度大、成本高。
为了解决这一矛盾，统筹城市建设与大遗址保护的关系，洛阳探索科学考古、一址一策等方式，出于尊重遗址、展示遗址、烘托遗址的设计目的，对隋唐洛阳城主要建筑采用“保护罩”形式进行遗址展示。
“我们如今看到的天堂、明堂、应天门，就是遗址保护展示建筑，均采用覆罩式展陈的保护展示模式，通过‘地下文物层，地上展示区’复原看得见的地上‘都城’。”洛阳文保集团负责人介绍。
文化遗产得到保护后，如何使其在新时代绽放新光彩？
2018年，洛阳市文物局将隋唐洛阳城国家遗址公园运营管理权委托给市属企业文旅集团全资子公司——洛阳文保集团。
洛阳文保集团成立后，一边完成遗址保护展示工程建设，一边着手隋唐洛阳城国家遗址公园的活化利用，专门成立洛阳隋唐城运营管理有限公司，负责运营管理工作。
这样一来，权责明晰，市场化运作的“两权分离”改革让隋唐洛阳城发展驶入快车道。
在“运营为先”理念引领下，大遗址保护进入3.0版本，实现大遗址保护与城市更新、乡村振兴、文旅融合和民生改善相结合，让沉睡千年的遗产真正“活”起来。
“我们对遗址内部和周边的道路、建筑，严格控制体量、风格，使之与文物风貌相融合，最大程度地保存城市传统肌理。”洛阳文保集团负责人说。
十三朝古都的历史不再停留于书中，而是还原到了隋唐洛阳城的大街小巷、一砖一瓦。
截至目前，隋唐洛阳城国家考古遗址公园宫城核心区的遗址展示面积达930亩，一区一轴一片区的空间格局已经基本显现。
乘风新文旅，赋能文旅产业新活力
8月3日，在位于隋唐洛阳城九洲池景区的《风起洛阳》沉浸式全感VR体验区人潮涌动，不少游客慕名而来，在“黑科技”加持下开启一场沉浸式国潮之旅。
“行进式”VR探索、逼真的布景、跌宕起伏的剧情、“跨时空”体验，让游客称赞连连。
这是隋唐洛阳城乘风新文旅，打造多元化沉浸式旅游业态的新实践。
“如今，大遗址保护工作成效显著，天街轴线脉络清晰，古都空间格局凸显。”洛阳文保集团负责人介绍，以“颠覆性创意、沉浸式体验、年轻化消费、移动端传播”的文旅发展理念为抓手，隋唐洛阳城大力发展新文旅业态，加快打造传承中华文化的世界级旅游目的地。
从《唐宫乐宴》《天门有道》沉浸式演艺到《无字梵行》《万象龙吟》沉浸式剧本游戏，再到《丝路奇遇》《万国来朝》沉浸式研学产品，隋唐洛阳城以剧本、美食、玩乐、研学、文创等多种业态叙述历史故事，吸引来自天南海北的游客探秘。
2020年央视戏曲春晚、2020年央视中秋晚会、世界古都论坛、第39届中国洛阳牡丹文化节开幕式、第40届中国洛阳牡丹文化节赏花启动仪式、2023年省文旅文创发展大会启动仪式、河南省第14届运动会开闭幕式等重大活动接连落地隋唐洛阳城；《登场了！洛阳》《风起洛阳》《神都洛阳》等影视、综艺作品出品……
“我们将抓住此次机遇，继续加大对隋唐洛阳城国家遗址公园保护展示力度，凸显宫城轴线，勾勒宫城轮廓，加强运营管理权的科学运用，致力历史文化名城保护与现代城市融合发展，在全国率先打造国家大遗址保护3.0版本、世界一流大遗址保护利用范例、国际文旅融合示范区、全国沉浸式文旅目的地，塑造世界级隋唐洛阳城文旅IP。”洛阳文保集团负责人说。
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