□李国权
“枫桥经验”有两个关键词：“人民”和“创新”。
对于汝阳来说，各项工作也有一个标准和原则，那就是把人民当主人，全心全意为人民服务，要敏于发现问题，敢于触碰问题，善于解决问题。正因为如此，连年来，汝阳县的信访总量持续下降，有事找政府、找工作组、找包村领导已成为群众反映问题的主渠道。
沉浸式服务源头化治理
近日，汝阳县在县级领导下沉一线、深入基层化解矛盾中，发现今年的果农、菜农喜获丰收，但部分农产品以及时令水果、蔬菜存在滞销问题。县委、县政府主要领导得知这一情况后立即召开专题会议，研究出台了支农的多项措施，一是在城区人口集中处，设立临时摊位，方便果农、菜农进城就近销售；二是在汝阳电商园设立专门窗口引导农民入驻开展线上销售；三是为运送农产品车辆开通绿色通道，减免费用；四是引导乡贤集中购买支持农产品销售；五是鼓励机关企事业单位集体采购，积极开展消费助农，有效地推动了农产品销售，受到了群众的广泛称赞。
“水有源，故其流不穷；木有根，故其生不穷”。群众是水之源，木之本，要想丰其源，固其本，就必须坚持以人民为中心，为群众分忧解难。近年来，汝阳县委、县政府始终坚持源头治理化解矛盾，建立完善矛盾纠纷预防调处化解机制，使“枫桥经验”在汝阳生根发芽开花结果。
为坚持和发展新时代“枫桥经验”，汝阳县委、县政府构建“党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管”的信访工作格局，要求各职能部门齐抓共管、形成化解矛盾合力。建立健全信息员网络，落实重大决策风险评估机制，对潜在的信访矛盾纠纷先期预测、先期介入，从源头上减少信访问题发生。深入开展“心连心、面对面”干部下访解难题、为民服务办实事活动，扎实推进矛盾纠纷大排查大化解，妥善解决好信访问题，切实维护好人民群众的合法权益。
扎根在基层甘为孺子牛
围绕基层社会矛盾纠纷新特点新变化，汝阳县坚持践行“枫桥经验”，强根基、提质效、扩影响、增动力，努力实现小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交的良好社会秩序。今年以来，汝阳县委、县政府坚持让干部走下去，到基层去帮助乡、村解决问题、化解矛盾，有效地解决群众关心的急、难、愁、盼问题，把问题解决在苗头、解决在当地，减少问题上行，避免信访问题发生。县委书记、县长及所有的县级领导，由过去的分包乡镇，细化到分包村。县直委局直接包村联户，乡镇干部包村包组，包问题线索、包问题解决、包信访人思想转化。同时，抽调207名后备干部组成20个工作队，由乡科级领导带队入驻乡村开展工作，帮助群众解决在生产生活中遇到的困难和问题。
2022年年初，汝阳县信访工作联席会议将近年来的所有信访积案和重复信访事项进行集中排查后分别交办由县级领导包案化解，从交办之日起，一包到底，直至问题解决，并坚持实行日报告、周研判、月通报制度，对进展缓慢，问题不能解决的由县纪委、组织部集中约谈，督促其解决问题。一大批多年未能解决的信访事项得以解决，一大批信访老户转化为致富能手。
今年6月份抽调的工作队队长、县法院副院长姬现立在走访中发现陶营镇养鸡户胡某因效益不好拖欠了上店镇饲料供应商王某饲料款7万元，双方因欠款问题发生了纠纷。工作组认为，虽然这是一起简单欠款问题，但如果王某起诉胡某，可能会使胡某被法院执行，两家均会受损失，于是便主动做两家工作，经过释法说理，最终两家达成共识，签订了还款协议，使两家均不受损失，且可以保持长期的合作，有效地化解了矛盾，保护了双方的利益。
干群一条心共筑幸福梦
小店镇信访群众陈某在本村村头路边盖临时房屋做磨坊生意，因违法建筑被镇政府拆除而常年上访，该信访事项交由包村的副县级领导牵头化解。该负责人在深入群众了解后发现陈某勤劳肯干，善于经营小百货和养殖生意，于是就想方设法帮助他干起了养殖生意，养殖生猪数十头，年收入数万元。之后，陈某不但不再上访，还逢人便说县乡领导是他的朋友。
在县委、县政府的坚强领导下，汝阳县的信访稳定工作实现了高质量发展，群众有所呼、干部有所应、问题能解决，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。在中央信访联席办网上考评中，汝阳县的群众参评率和满意率一直保持在98%以上，在省、市始终保持在先进位次，并被评为“平安中国建设示范县”。
“昼出耘田夜绩麻，村庄儿女各当家”。汝阳人民在新时代新征程上展示了勤劳朴实善良的民风，在乡村振兴的康庄大道上奋勇进发。
《河南日报》（2022年12月13日 第07版）
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