记者从河南省政府获悉，省政府办公厅印发《关于进一步激发社会领域投资活力的实施意见》，进一步放宽医疗、文化、教育、卫生等领域的行业准入，鼓励社会投资，同时规范行业秩序，建立与征信相连的黑名单制度。

　　《意见》要求，卫生、民政、教育、文化、体育等部门全面梳理权力事项和便民服务事项，规范事项名称、条件、材料、流程、时限等，依托省网上政务服务平台，实现社会领域行政审批和便民服务事项“一号申请、一窗受理、一网通办”以及全流程在线监察。按照“非禁即入”原则，全面清理、取消不合理审批事项，取消无法定依据的前置条件和证明材料，禁止违反法定程序增加审批条件。

　　全面实行医师执业区域注册，建立医师电子注册制度，简化审批流程，缩短办理时限，方便医师注册。医师可按规定申请设置医疗机构，鼓励医师到基层开办诊所。鼓励医师利用业余时间、退休医师到基层医疗卫生机构执业或开设工作室。制定整合改造废弃厂房、闲置校园、腾退办公用房等闲置资源发展教育培训、养老服务、文化创意、体育健身等的办法。鼓励采取公建民营等方式，将产权归政府所有的公共服务设施委托企业或社会组织运营。加大监督检查力度，落实社会领域各项收费优惠政策。

　　建立医疗、养老、教育、文化、体育等机构及从业人员黑名单共享制度和退出机制，依法实行监管信息常态化披露，建立健全跨地区、跨行业信用奖惩联合监管机制。