灯光调试、场景切换、导演喊“卡”、演员转场……在微短剧拍摄现场，一系列动作在密集的节奏中无缝衔接，这是河南“竖屏江湖”中每天上演的故事。微短剧这一以竖屏为主、契合手机观看习惯的新型视听形态，正迅速改变人们的娱乐方式，并成为文化产业新的增长点。 近日，省政府办公厅发布《河南省支持微短剧产业高质量发展若干政策措施》（以下简称《政策措施》），从内容创作传播、完善提升产业链条等方面提出15条“真金白银”举措，推动河南微短剧产业高质量发展，打造在全国具有影响力、竞争力的微短剧产业高地。 奖励“真金白银” 设立省级微短剧发展资金 每集1分钟至3分钟、全剧近百集，多以都市情感、逆袭复仇为主题，节奏紧凑、“冲突”密集——微短剧正以“短、快、爽”的特点重塑观众的追剧习惯，也成为影视行业不可忽视的新势力。 在这股浪潮中，河南已成为全国微短剧创作与生产的“主力军”，2024年，全省备案微短剧超过5000部，有557部作品累计1465次冲上全国短剧热力榜。今年前10个月，郑州微短剧上线4900余部，文旅题材微短剧《遇见少林有功夫》入围2024年国家广电总局推荐名单。 市场越是繁荣，品质越需坚守。对此，《政策措施》以“真金白银”扶持内容创作传播，对优秀微短剧剧本，若入选广电总局网络视听节目精品创作传播工程、原创网络视听节目征集展播、网络视听节目年度推优等，将一次性奖励版权方最高不超过30万元。 激励优秀剧目制作，河南企业作为第一出品方的微短剧项目，参评中宣部精神文明建设“五个一工程”奖的，每部奖励10万元。 鼓励主流渠道传播，在中央电视台首播的剧目，区分频道和时段，将一次性奖励最高不超过20万元；在省级卫视首播的，区分时段，一次性奖励最高不超过10万元。 《政策措施》明确，河南将设立省级微短剧发展资金，并支持各地设立微短剧发展资金，出台相关奖励措施扶持微短剧产业发展。 河南省委党校经济学教授张祝平表示，《政策措施》提出的“真金白银”举措能够有效降低企业在剧本开发、拍摄制作等环节的资金压力，降低运营风险，增强企业深耕内容的信心与能力，激励更多精品微短剧的诞生。长远来看，这些举措将逐步构建起多层次、可持续的产业扶持体系，推动微短剧实现从“量”的增长走向“质”的突破。 盘活闲置资源 打造“竖店”集群 从铺满香槟玫瑰的宴会厅、气场十足的“总裁办公室”，到设备逼真的“ICU病房”，几乎所有高频率的都市剧场景都能在拍摄基地的上下楼之间快速找到。 这种“棚拍”模式的兴盛，源于对城市闲置空间的创造性改造。以聚美航空港竖屏电影基地为例，其前身是一座闲置商场，在1.7万平方米的空间内被规划出家庭、法院、宴会厅等30多个高频使用场景。据基地工作人员李静介绍：“基地已累计完成近900部微短剧的拍摄，场景预订非常紧张，高峰时有十余个剧组同时开工，场地需要提前一周预约。”类似地，新郑木马影视基地、荥阳恒大养生谷拍摄点等，也大多由废旧厂房或闲置商业空间改建而来。 为丰富拍摄资源，《政策措施》明确，鼓励引导国有企业、政府投资平台等盘活闲置房产、园区用于微短剧发展，采取“政府投资、市场化运营”模式与社会资本合作，打造设备道具共享、公共配套齐全、拍摄场景丰富、运转服务高效的微短剧产业发展集聚区。 除了制作端，产业链的完善还需播出平台与市场主体协同发力。《政策措施》明确支持微短剧企业建设网络视听平台，对排名靠前的微短剧播出平台建设运营单位，将一次性奖励最高不超过300万元。同时，为培育壮大经营主体，按照年度营业收入规模、营业收入增速、新技术应用等指标对微短剧企业进行综合评定，对排名靠前的企业一次性奖励最高不超过100万元。 高效审查 提供“一站式”服务 除了“真金白银”的扶持，此次出台的《政策措施》也拿出了一套优化产业发展环境的“软服务”组合拳，旨在为微短剧企业扫清障碍、保驾护航。 在快节奏的微短剧赛道，服务的高效与便捷正成为新的吸引力。在新乡市平原示范区，全省首个微短剧审查服务分中心于今年9月17日全面开展审核业务，当地企业已体验到“就近拍、就近审”的一站式便利。该中心依托市级专家库，对企业提交的作品进行高效评审，补齐了微短剧产业链的终端关键环节，让创作投产周期大幅缩短。 在微短剧审查服务方面，《政策措施》要求，普通微短剧规划备案和完成片上线备案实行工作日随报随审，5个工作日内完成审核并反馈；重点微短剧完成片上线备案实行随报随审，15个工作日内完成审核并反馈。 不止于审批提速，政策更着眼于构建全周期产业服务体系。《政策措施》提出，支持各类经营主体搭建综合服务平台，为微短剧企业提供从剧本孵化、资源对接到演员调配等“一站式”配套服务，鼓励所在地政府对平台建设运营单位给予资金扶持。 当前，微短剧产业的转型升级正步入关键期，河南微短剧产业在政策推动下已迎来快速增长，但也面临着质量提升、市场拓展等多重挑战。河南财经政法大学传媒学院硕士生导师王萌认为，要重点培育和引进优质内容制作公司与平台型企业，整合全省媒体资源，打造兼具社会影响力与市场价值的标杆作品。 张祝平则从财政杠杆作用、产业融合、国际合作等方面提出建议，他指出，要强化财政资金的杠杆作用，以带动更多社会资本投入产业链关键环节；积极推动“微短剧+”跨界融合，探索“微短剧+电商”“微短剧+文旅”等模式，将内容流量转化为消费动力；同时，应抓住“一带一路”倡议等机遇，鼓励本地企业与海外影视机构开展合作，探索中外合拍模式，提升河南微短剧的国际影响力；此外，要构建“本土培养与外部引进”相结合的人才体系，为产业的可持续发展提供坚实支撑。
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