辉县市孟庄镇南陈马村有1700口人，村前是静默流淌的南水北调渠，村后是巍峨陡峭的太行山，2021年9月，该村入选第二批全国乡村治理示范村。

南陈马村原本是个“脏、乱、差、穷”的老大难村，曾因一场停水事件引发了一系列矛盾，村里的主要干部无奈辞职，村“两委”工作陷入瘫痪。那么，它是如何蝶变成如今的全国治理示范村的呢？

人才匮乏，是影响和制约农业、农村发展的一大瓶颈。没有人才，再好的政策也难以实施，乡村振兴也会成为一句空谈。为激发党建引领脱贫攻坚活力、夯实乡村振兴组织基础，河南省新乡市决定通过实施“五个一批”工程，选优配强村党支部书记队伍，让他们带领群众摆脱贫困，走好乡村振兴之路。

从“两委”成员中优育一批，退役军人中优选一批，外出务工经商人员中优招一批，退休干部、教师等人员中优请一批，机关党员干部中优派一批。“五个一批”搅动了全市乡村振兴的一池“春水”，快速集聚了一大批想干事、会干事、能干成事的基层党组织书记。辉县市孟庄镇党委看到南陈马村因乱变穷，就多方考察研究、多次登门拜访，最终说服退休干部王政仁“走马上任”，使南陈马村迎来了华丽的“蝶变”。

“烂摊子”有了“新模样”

2017年腊月二十七是王政仁上任的第一天，再有3天就要过年了，可是村里水厂停水、供电所断电、施工队催要工程款、群众要占地补偿款……集体没有一分钱，内忧外困，不少群众都替他犯了难：放着退休的好日子不过，为啥非要来接这个烂摊子？

在当天晚上召开的部分党员村民代表会议上，王政仁对父老乡亲说：只有退休的领导干部，没有退休的共产党员。只要大家伙儿齐心协力，就没有克服不了的困难，没有渡不过的难关。

为确保群众过好春节，他垫资1万元交了部分水费电费，又拿出2000元接通了村里主要街道上的路灯，大年三十下午开始带领村组干部打扫街道卫生。三天三件事，让南陈马的群众看到了盼头，也看到了希望。

有了群众的支持，干工作也就有了底气。王政仁跑项目、找资金，陪上级领导考察村里情况，去自来水公司登门道歉，投工投劳为村里打机井，群众口中的“吃水难、出行难、浇地难、用气难”等方面的问题被逐一破解。

如今，南陈马村口的一条笔直的水泥路格外耀眼。村民张珊说，就是这条普通的路，却是南陈马几代人的梦想。原来，这些年，贯穿该村南北的路一直未能打通，群众生产生活极为不便，顺利出行成了南陈马村最大的难。

“就算是有天大的困难，也要把这条路打通。”2018年春节刚过，王政仁走东家串西家，一次次上门做工作， 1个多月以后，南陈马群众彻底告别了“溜墙根儿”走路的历史。看到村里由乱到稳、有了“新模样”，大家就给王政仁点赞，说：“我们跟你一起干，让咱村也富起来、美起来！”

“落后村”走上“快车道”

前些年，南陈马村上访不断，多是因为集体资源被私人侵占，历史旧账造成矛盾纠纷，村子一度因乱变穷，集体收入每年仅几千元钱，成为孟庄镇最穷的村。新乡市农村五项重点改革启动后，王政仁抓住这一机遇，积极申请南陈马村为全市改革试点，决定从群众怨气最大的集体财产承包改起。

村集体财产承包，涉及很多历史旧账。多次开会，大家都是唇枪舌剑，陈芝麻烂谷子的事儿都往外倒，很难达成共识，也一直没有结果。王政仁经常睡不着觉，大半夜起来抽烟。妻子以为他的病又犯了，他却说：“承包地合同的事已经吵吵四五天了，今天无论如何得定下来。”

那天的会上，王政仁没等大家讨论，直接发话：“配合改革的，过去的欠账先不说，现在可以继续承包；不配合的，不能继续承包，必须先把以前欠账弄清再说。”想不到这次虽然有点“硬核”不讲情面，但大家却无一异议，竟然顺利通过了。

农村五项重点改革为南陈马村厘清历史旧账，腾退一户多宅也为村庄发展挤出了空间。村里不仅先后建起了辉县市首家村级标准化污水处理站及停车场、游园、新时代文明实践站、红色文化广场和文化舞台，还成立了辉县市第一家农村集体经济股份制合作社，推动实现了资源变资产、资金变股金、农民变股民的“三变”改革。

“示范村”永远“不掉队”

当下，南陈马村美丽乡村建设方兴未艾，南水北调总干渠横贯村南全境，绿化带、国储林、小游园、大型综合游览采摘园竞相落地。村南180余年的“皂角王”古树虽历尽岁月沧桑，却愈发生机勃勃；村内的古楼、古碑、古井修缮一新，再现了古风古韵。

“文化兴村与发展经济要并辔而行。”为激发村民向上向善向好的内生动力，村里还特别建设了一座乡村记忆村史馆，并结合村源文化和时代特征，研究制定了独具特色的村魂、村训、村歌、村赋，引导村民珍惜幸福生活，开创美好未来。

2021年9月，南陈马村入选第二批全国乡村治理示范村。这既是新乡市“五个一批”工程育强“领头雁”的佐证，也是基层党建引领乡村“一手抓着产业发展富口袋，一手推动文化进步富脑袋”的缩影。村党组织书记是发挥农村基层党组织战斗堡垒作用的关键，有了好的带头人，才能让物质文明积累、精神文明升华，带领群众走好共同富裕路。

夕阳西下，南陈马村文化广场上锣鼓喧天、喜气洋洋，村民们正在为即将到来的玩景文化艺术节进行彩排。不少村民紧跟潮流，打开视频直播，为村庄的文旅产业引流。王政仁信心满怀地说：“我们对未来发展充满了信心，在党建引领乡村振兴和共同富裕奋力向前的路上，南陈马村永远不掉队！”（李吉明）