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新乡:“五个一批”助力小山村“蝶变”
2021-12-30 12899

辉县市孟庄镇南陈马村有1700口人,村前是静默流淌的南水北调渠,村后是巍峨陡峭的太行山,2021年9月,该村入选第二批全国乡村治理示范村。

南陈马村原本是个“脏、乱、差、穷”的老大难村,曾因一场停水事件引发了一系列矛盾,村里的主要干部无奈辞职,村“两委”工作陷入瘫痪。那么,它是如何蝶变成如今的全国治理示范村的呢?

人才匮乏,是影响和制约农业、农村发展的一大瓶颈。没有人才,再好的政策也难以实施,乡村振兴也会成为一句空谈。为激发党建引领脱贫攻坚活力、夯实乡村振兴组织基础,河南省新乡市决定通过实施“五个一批”工程,选优配强村党支部书记队伍,让他们带领群众摆脱贫困,走好乡村振兴之路。

从“两委”成员中优育一批,退役军人中优选一批,外出务工经商人员中优招一批,退休干部、教师等人员中优请一批,机关党员干部中优派一批。“五个一批”搅动了全市乡村振兴的一池“春水”,快速集聚了一大批想干事、会干事、能干成事的基层党组织书记。辉县市孟庄镇党委看到南陈马村因乱变穷,就多方考察研究、多次登门拜访,最终说服退休干部王政仁“走马上任”,使南陈马村迎来了华丽的“蝶变”。

“烂摊子”有了“新模样”

2017年腊月二十七是王政仁上任的第一天,再有3天就要过年了,可是村里水厂停水、供电所断电、施工队催要工程款、群众要占地补偿款……集体没有一分钱,内忧外困,不少群众都替他犯了难:放着退休的好日子不过,为啥非要来接这个烂摊子?

在当天晚上召开的部分党员村民代表会议上,王政仁对父老乡亲说:只有退休的领导干部,没有退休的共产党员。只要大家伙儿齐心协力,就没有克服不了的困难,没有渡不过的难关。

为确保群众过好春节,他垫资1万元交了部分水费电费,又拿出2000元接通了村里主要街道上的路灯,大年三十下午开始带领村组干部打扫街道卫生。三天三件事,让南陈马的群众看到了盼头,也看到了希望。

有了群众的支持,干工作也就有了底气。王政仁跑项目、找资金,陪上级领导考察村里情况,去自来水公司登门道歉,投工投劳为村里打机井,群众口中的“吃水难、出行难、浇地难、用气难”等方面的问题被逐一破解。

如今,南陈马村口的一条笔直的水泥路格外耀眼。村民张珊说,就是这条普通的路,却是南陈马几代人的梦想。原来,这些年,贯穿该村南北的路一直未能打通,群众生产生活极为不便,顺利出行成了南陈马村最大的难。

“就算是有天大的困难,也要把这条路打通。”2018年春节刚过,王政仁走东家串西家,一次次上门做工作, 1个多月以后,南陈马群众彻底告别了“溜墙根儿”走路的历史。看到村里由乱到稳、有了“新模样”,大家就给王政仁点赞,说:“我们跟你一起干,让咱村也富起来、美起来!”

“落后村”走上“快车道”

前些年,南陈马村上访不断,多是因为集体资源被私人侵占,历史旧账造成矛盾纠纷,村子一度因乱变穷,集体收入每年仅几千元钱,成为孟庄镇最穷的村。新乡市农村五项重点改革启动后,王政仁抓住这一机遇,积极申请南陈马村为全市改革试点,决定从群众怨气最大的集体财产承包改起。

村集体财产承包,涉及很多历史旧账。多次开会,大家都是唇枪舌剑,陈芝麻烂谷子的事儿都往外倒,很难达成共识,也一直没有结果。王政仁经常睡不着觉,大半夜起来抽烟。妻子以为他的病又犯了,他却说:“承包地合同的事已经吵吵四五天了,今天无论如何得定下来。”

那天的会上,王政仁没等大家讨论,直接发话:“配合改革的,过去的欠账先不说,现在可以继续承包;不配合的,不能继续承包,必须先把以前欠账弄清再说。”想不到这次虽然有点“硬核”不讲情面,但大家却无一异议,竟然顺利通过了。

农村五项重点改革为南陈马村厘清历史旧账,腾退一户多宅也为村庄发展挤出了空间。村里不仅先后建起了辉县市首家村级标准化污水处理站及停车场、游园、新时代文明实践站、红色文化广场和文化舞台,还成立了辉县市第一家农村集体经济股份制合作社,推动实现了资源变资产、资金变股金、农民变股民的“三变”改革。

“示范村”永远“不掉队”

当下,南陈马村美丽乡村建设方兴未艾,南水北调总干渠横贯村南全境,绿化带、国储林、小游园、大型综合游览采摘园竞相落地。村南180余年的“皂角王”古树虽历尽岁月沧桑,却愈发生机勃勃;村内的古楼、古碑、古井修缮一新,再现了古风古韵。

“文化兴村与发展经济要并辔而行。”为激发村民向上向善向好的内生动力,村里还特别建设了一座乡村记忆村史馆,并结合村源文化和时代特征,研究制定了独具特色的村魂、村训、村歌、村赋,引导村民珍惜幸福生活,开创美好未来。

2021年9月,南陈马村入选第二批全国乡村治理示范村。这既是新乡市“五个一批”工程育强“领头雁”的佐证,也是基层党建引领乡村“一手抓着产业发展富口袋,一手推动文化进步富脑袋”的缩影。村党组织书记是发挥农村基层党组织战斗堡垒作用的关键,有了好的带头人,才能让物质文明积累、精神文明升华,带领群众走好共同富裕路。

夕阳西下,南陈马村文化广场上锣鼓喧天、喜气洋洋,村民们正在为即将到来的玩景文化艺术节进行彩排。不少村民紧跟潮流,打开视频直播,为村庄的文旅产业引流。王政仁信心满怀地说:“我们对未来发展充满了信心,在党建引领乡村振兴和共同富裕奋力向前的路上,南陈马村永远不掉队!”(李吉明)


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